Duitsland verlengt en verscherpt coronamaatregelen tot en met 18 april

Met 9.549 nieuwe coronabesmettingen (30 maart) en een gemiddelde van 135,2 nieuwe infecties per 100.000 inwoners in de afgelopen zeven dagen stijgt het aantal gediagnostiseerde gevallen van Covid-19 ook bij de oosterburen, met name door de toenemende verspreiding van virusvariant B.1.1.7. Om die reden besloten de Bondsregering en de deelstaten op 22 maart om de coronamaatregelen in elk geval tot en met 18 april te verlengen en deels aan te scherpen.

De verlenging van de bestaande contactbeperkingen betekent concreet: privébijeenkomsten zijn met maximaal vijf personen uit twee huishoudens toegestaan, kinderen tot 14 jaar niet meegerekend. Tijdens het boodschappen doen en in het openbaar vervoer is het dragen van een chirurgisch mondkapje of FFP2-masker verplicht. Werkgevers moeten thuiswerken voor hun werknemers waar dat mogelijk is faciliteren. Burgers blijven opgeroepen om niet-noodzakelijke reizen en privébezoeken te vermijden.

Noodrem

De Bondsregering en de deelstaten waren het erover eens dat er consequent aan de ‘Notbremse’, de noodrem, getrokken moet worden. Deze treedt in werking wanneer het aantal nieuwe besmettingen in een deelstaat of regio gedurende drie achtereenvolgende dagen oploopt tot meer dan 100 nieuwe besmettingen per 100.000 personen binnen zeven dagen. Dan worden de regels die tot 7 maart golden, op de tweede daaropvolgende werkdag opnieuw van kracht. Vanaf dat moment zijn privébijeenkomsten alleen nog toegestaan met maximaal 1 persoon uit een ander huishouden, kinderen tot 14 jaar niet meegerekend. Ook de detailhandel, musea, dierentuinen en sportcomplexen moeten dan hun deuren weer sluiten.

Toch geen rustdagen op Witte Donderdag en Paaszaterdag

Oorspronkelijk was besloten om Witte Donderdag en Paaszaterdag uit te roepen tot ‘rustdagen’ en deze te gebruiken om door meerdaagse, vergaande contactrestricties de exponentiële groei van de derde golf te doorbreken. Dit besluit kon echter rekenen op flinke kritiek. Bondskanselier Angela Merkel draaide dit besluit op 24 maart terug en noemde het idee van de ‘Osterruhe’ een fout. De vraagstukken die het besluit met zich meebracht over onder andere loondoorbetaling voor de uitgevallen uren en de gevolgen voor winkels en bedrijven konden binnen dit korte tijdsbestek niet naar tevredenheid worden beantwoord.  Tijdens Pasen blijven privébijeenkomsten naast het eigen huishouden met 1 ander huishouden toegestaan, met een maximum van vijf personen. Kinderen tot 14 jaar worden daarbij niet meegerekend. Stellen gelden als een huishouden.

Testbeleid

Ter bestrijding van de coronapandemie zet Duitsland in op een testbeleid dat is gebaseerd op drie pijlers. De eerste pijler is gericht op scholieren en leerkrachten. Onder de tweede pijler vallen gratis tests voor burgers en de derde pijler zijn tests voor werknemers die op locatie moeten werken.

Overige besluiten

  • Niet noodzakelijke reizen in binnen- en buitenland moeten worden vermeden – ook tijdens Pasen
  • De Bondsregering streeft naar een testplicht voor passagiers die per vliegtuig vanuit het buitenland naar Duitsland reizen. Hiervoor is nog wel een wetswijziging nodig
  • Grootschalige tests in scholen en kinderdagverblijven worden mogelijk gemaakt. Doel is twee tests per week voor werknemers en scholieren
  • Thuiswerken moet zover mogelijk worden gefaciliteerd. Waar dit niet kan, moeten werkgevers werknemers regelmatig de mogelijkheid geven tot het doen van een test
  • Er komt meer ruimte voor bezoek in zorginstellingen
  • Er moeten testevenementen mogelijk worden gemaakt.

Op 12 april zal opnieuw overleg worden gepleegd over de te nemen stappen.

Het volledige Bund-Länder-Beschluss kan hier worden gedownload.

Duitsland komt met nieuwe coronastrategie

Met een vijfstappenplan slaan de bondsregering en de Duitse deelstaten een nieuwe weg in bij de bestrijding van de coronapandemie. Daardoor ontstaat perspectief voor de detailhandel en de horeca – dat echter wel afhankelijk is van het verloop van het aantal besmettingen

Met een vijfstappenplan slaan de bondsregering en de Duitse deelstaten een nieuwe weg in bij de bestrijding van de coronapandemie. Daardoor ontstaat perspectief voor de detailhandel en de horeca – dat echter wel afhankelijk is van het verloop van het aantal besmettingen. “Duitsland staat nu aan de vooravond van een nieuwe fase van de pandemie, waaraan we niet zorgeloos, maar toch met gerechtvaardigde hoop kunnen beginnen”, aldus bondskanselier Angela Merkel. De lockdown wordt vooralsnog verlengd tot en met 28 maart, maar gaat wel gepaard met een aantal versoepelingen.

In vijf stappen zal worden geprobeerd om de samenleving langzaam maar zeker te heropenen. De snelheid waarmee deze stappen kunnen worden gezet, is echter afhankelijk van de besmettingsniveaus. Wanneer het aantal nieuwe besmettingen in een deelstaat of regio gedurende drie achtereenvolgende dagen oploopt tot meer dan 100 nieuwe besmettingen per 100.000 personen binnen zeven dagen, worden de regels die tot 7 maart golden, op de tweede daaropvolgende werkdag opnieuw van kracht. In deze gevallen treedt de zogeheten ‘Notbremse’ in werking.

Hieronder een overzicht van de regels die vanaf 8 maart van kracht zullen zijn:

Eerste openingsstap

Privé-ontmoetingen zijn weer toegestaan tussen het eigen huishouden en één ander huishouden, echter wel beperkt tot een maximum van vijf personen. Kinderen tot 14 jaar worden hierbij niet meegerekend.

In regio’s met minder dan 35 nieuwe besmettingen per 100.000 inwoners gedurende zeven dagen kunnen privé-bijeenkomsten worden uitgebreid tot het eigen huishouden en twee andere huishoudens met in totaal tien personen. Ook hier geldt dat kinderen tot 14 jaar niet worden meegeteld.

Tweede openingsstap

Boekhandels, bloemenwinkels en tuincentra worden toegevoegd aan de lijst van essentiële winkels. Zij mogen de deuren weer openen, met inachtneming van speciale hygiëneconcepten en beperkingen van het aantal klanten. Hiervoor geldt dat voor de eerste 800 m2 winkeloppervlak 1 klant per 10 m2 welkom is en 1 klant per elke 20 m2 extra.

Ook contactberoepen en rij- en vliegscholen mogen weer aan de slag. Voor contactberoepen is echter een testconcept vereist.

Derde openingsstap

Deelstaten met minder dan 50 nieuwe besmettingen per 100.000 inwoners gedurende zeven dagen kunnen beginnen met de openstelling van de detailhandel. Het aantal klanten dat tegelijkertijd binnen mag zijn zal worden aangepast aan de grootte van de winkel. Bovendien mogen musea, galeries, dierentuinen, botanische tuinen en gedenkplaatsen weer open. Niet-contactsporten zijn buiten weer toegestaan in groepen van maximaal tien personen.

De detailhandel kan echter al beperkt open bij dalende of stabiele besmettingscijfers van minder dan 100 nieuwe gevallen per 100.000 inwoners in de afgelopen zeven dagen. Dan mogen winkels op afspraak klanten ontvangen, net als nu al in Nederland het geval is. Deze regel geldt ook voor musea, galeries, dieren- en botanische tuinen en gedenkplaatsen. Sporten in groepsverband met maximaal tien personen is in gebieden met meer dan 100 nieuwe besmettingen per 100.000 inwoners alleen toegestaan voor kinderen tot 14 jaar.

Vierde openingsstap

In een vierde fase kunnen ook de terrassen weer open en mogen bioscopen, theaters, concertzalen en operagebouwen weer bezoekers ontvangen. Om dit mogelijk te maken moet het aantal nieuwe besmettingen 14 dagen na het van kracht worden van de derde openingsstap stabiel bij minder dan 50 nieuwe besmettingen liggen. Dan zijn ook niet-contactsporten indoor weer mogelijk en mogen contactsporten weer buiten worden beoefend.

Blijft of daalt het aantal nieuwe besmettingen per 100.000 inwoners per week onder de grens van 100, dan mogen de terrassen 14 dagen na de derde openingsstap worden geopend, mits vooraf een reservering wordt gemaakt en contactgegevens worden genoteerd.  Zitten er personen uit meerdere huishoudens aan een tafel, dan is het doen van een sneltest op die dag verplicht. In dit geval geldt de testplicht ook voor culturele instellingen en sport.

Vijfde openingsstap

In deze fase zijn evenementen in de openlucht met maximaal 50 deelnemers en contactsporten binnen weer toegestaan. Voorwaarde daarvoor is dat het aantal nieuwe besmettingen per 100.000 inwoners in zeven dagen gedurende 14 dagen na het ingaan van de vierde openingsstap stabiel blijft op minder dan 50 nieuwe besmettingen. Ook niet-contactsporten binnen en contactsport buiten waarvoor geen testverplichting geldt zijn dan weer mogelijk.

Een overzicht van de openingsstappen (c) Bundesregierung

Sneltests

De versoepelingen moeten gepaard gaan met sneltests. Vanaf 8 maart moet elke inwoner van Duitsland één keer per week de mogelijkheid tot een gratis sneltest kunnen laten doen. Op verschillende plekken moeten hiervoor testcentra verrijzen. De bondsregering draagt de kosten hiervoor. Ook bedrijven met personeel dat op locatie werkt moeten hun medewerkers de mogelijkheid geven tot het doen van minstens 1 gratis sneltest per week.

Vaccinaties

Aan het eind van deze week moeten de deelstaten meer dan elf miljoen vaccindoses hebben ontvangen. Momenteel worden in Duitsland dagelijks meer dan 200.000 mensen gevaccineerd. Dit aantal moet op korte termijn worden verdubbeld. Op 4 maart zijn in Duitsland 4.389.074 personen ingeënt. 2.215.504 mensen zijn al volledig ingeënt; 2.173.570 mensen hebben een eerste vaccin gekregen en wachten op een tweede prik. Ter vergelijking: in Nederland waren er op 3 maart 1.425.319 prikken gezet (eerste en tweede prikken bij elkaar). Vanaf eind maart/begin april moeten Duitse huisartsen gaan helpen bij het vaccineren en zo het tempo verhogen.

Op 22 maart zal overleg worden gepleegd over aspecten die niet in het nieuwe ‘Bund-Länder-Beschluss ‘worden genoemd. In het document staat verder dat de Bondsregering en de deelstaten een ‘dringend beroep’ blijven doen op alle burgers om ‘af te zien van niet-essentiële reizen binnen Duitsland en ook naar het buitenland’.

 

 

 

Duitse lockdown verlengd t/m 7 maart

De lockdown bij onze oosterburen geldt vooralsnog tot en met 7 maart. Ter bestrijding van de coronapandemie blijven de geldende regels en beperkingen in elk geval tot die datum van kracht. Kappers mogen hun deuren op 1 maart weer openen. De deelstaten mogen zelf beslissen wanneer de scholen en kinderopvang weer opengaan. Dat besloten bondskanselier Angela Merkel en de minister-presidenten van de deelstaten tijdens een digitale coronatop op 10 februari.

Voor het eerst sinds eind oktober ligt het aantal nieuwe besmettingen per 100.000 inwoners binnen zeven dagen in Duitsland op minder dan 80. In een aantal deelstaten komt een waarde van 50 zelfs in zicht. Door de verspreiding van nieuwe varianten van het coronavirus blijven voorzichtigheid en waakzaamheid echter geboden. Voor kappers glooit er echter een lichtpuntje: op 1 maart mogen zij weer opengaan, op voorwaarde van extra hygiënevoorschriften. Ook is het dragen van een medisch mondmasker hier verplicht.

Scholen en kinderopvang

Of basisscholen en kinderdagverblijven al voor 7 maart weer opengaan, beslissen de deelstaten zelf. Voor Noordrijn-Westfalen geldt dat de scholen op 22 februari stap voor stap de deuren weer hebben geopend. Scholieren zullen hier voorlopig afwisselend op school en thuis onderwijs krijgen.  Zodra de drempelwaarde van maximaal 50 nieuwe besmettingen per 100.000 mensen per week is bereikt, zijn alle scholieren weer permanent welkom op school. Sneltests moeten ervoor zorgen dat het besmettingsrisico hier zo klein mogelijk blijft.
Verder wordt bekeken of medewerkers in de kinderopvang en basisschoolleraren eerder dan gepland ingeënt kunnen worden.

Sneltests voor eigen gebruik

De testcapaciteit moet met behulp van sneltestkits voor eigen gebruik worden vergroot. De Duitse minister van Volksgezondheid Jens Spahn heeft voor de verkoop van dergelijke tests reeds een verordening uitgevaardigd. Zodra producenten van deze zelftests hiervoor toelating aanvragen, wil de Bondsregering deze aanvragen op korte termijn beoordelen en na een positief oordeel toelaten. Belangrijkste criterium hierbij is een voldoende mate van betrouwbaarheid, aangezien een te groot aantal vals negatieve testresultaten fatale gevolgen kan hebben.

Privébijeenkomsten 

Bijeenkomsten in de privésfeer blijven tot 7 maart alleen toegestaan met het eigen huishouden en maximaal 1 andere persoon. Daarnaast geldt het dringende advies om het aantal huishoudens waaruit de andere personen komen, zo constant en zo klein mogelijk te houden (social bubble). Daarnaast wordt aangeraden om bij bezoek binnen een medisch mondkapje, zoals een FFP2-masker, te dragen.

Mondkapjes in winkels en openbaar vervoer

In winkels en het openbaar vervoer is het dragen van medische mondkapjes (type FFP2, KN95/N95) of chirurgische maskers verplicht. Het dragen van zelfgemaakte of stoffen mondkapjes is hier niet meer toegestaan.

Steunpakketten

In het kader van de steunpakketten uit de ‘November- und Dezemberhilfe’ heeft de Bondsregering al 5 miljard euro aan getroffen bedrijven uitbetaald. Sinds 10 februari kan ook de ‘Überbrückungshilfe III’ worden aangevraagd. De komende dagen zal de uitbetaling van voorschotten tot maximaal 100.000 euro per maand beginnen.
Voor het steunpakket voor de culturele sector ‘Neustart Kultur’ is een extra bedrag van nog eens 1 miljard euro gereserveerd.

Vaccins

Duitsland streeft er nog steeds naar om alle inwoners die dit willen, uiterlijk aan het eind van de zomer te hebben ingeënt. Dat zou moeten lukken wanneer de toelating van verdere vaccins en de levering ervan in de gewenste hoeveelheden volgens plan verloopt.

Vervolgstappen

Angela Merkel kondigde aan dat de volgende stappen door de deelstaten kunnen worden gezet “wanneer het aantal nieuwe infecties per 100.000 inwoners per week in heel Duitsland stabiel blijft op een maximum van 35 nieuwe infecties.” Op dat moment kunnen alle winkels hun deuren weer openen, met een limiet van één klant per 20 vierkante meter, en mogen musea en galerieën weer bezoekers ontvangen. Ook mensen in contactberoepen mogen dan weer klanten verwelkomen.

Daarnaast werken de Bondsregering en de deelstaten aan een ‘veilige en eerlijke openingsstrategie’ voor andere sectoren zoals de horeca.

Een overzicht van alle (gewijzigde) maatregelen in Duitsland tot en met tenminste 7 maart is te vinden in het Bund-Länder-Beschluss van de Bundesregerierung.

Op woensdag 3 maart plegen bondskanselier Merkel en de minister-presidenten van de deelstaten opnieuw overleg.

Duitse lockdown met minstens twee weken verlengd

De Duitse coronamaatregelen, die oorspronkelijk tot en met 31 januari zouden gelden, worden met ten minste twee weken verlengd tot en met 14 februari. Dat kwamen Bondskanselier Angela Merkel en de minister-presidenten van de deelstaten op 19 januari na een marathonvergadering van meer dan zeven uur overeen. De hoofdreden daarvoor zijn de zorgen over de mogelijke verspreiding van de Britse variant van het coronavirus, die inmiddels ook in Duitsland is vastgesteld. Doordat de lockdown wordt verlengd, blijven de reeds bestaande maatregelen van kracht en blijven onder meer niet-essentiële winkels en horecagelegenheden gesloten. Een avondklok, waarover in het Nederlandse kabinet wordt gediscusieerd, komt er echter voorlopig niet.

Hieronder een overzicht van de actuele wijzigingen:

Een van de belangrijkste vernieuwingen is de invoering van een plicht tot het dragen van medische mondkapjes (type FFP2, KN95/N95) of chirurgische maskers (de bekende blauwe mondkapjes) in winkels en in het openbaar vervoer. Het dragen van zelfgemaakte of stoffen mondkapjes is hier niet langer toegestaan. Dat geldt ook voor het dragen van een sjaal voor neus en mond.

Privébijeenkomsten blijven alleen toegestaan met het eigen huishouden en maximaal 1 andere persoon. Daarnaast geldt het dringende advies om het aantal huishoudens waaruit de andere personen komen, zo constant en zo klein mogelijk te houden (social bubble).

Het gebruik van het openbaar vervoer moet door middel van verbeterde thuiswerkmogelijkheden  zo ver worden teruggedrongen dat het aantal passagiers daalt en zij in de regel voldoende afstand moeten kunnen houden. Indien nodig wordt er extra materieel ingezet. In het openbaar vervoer wordt het dragen van een medisch mondkapje verplicht.

Scholen en kinderdagverblijven blijven gesloten en de aanwezigheidsplicht vervalt

Voor verzorgings- en bejaardentehuizen gelden extra beschermingsmaatregelen. In ieder geval totdat de tweeledige vaccinatie in de instellingen is afgesloten, wordt extra belang gehecht aan de sneltests bij het betreden van de instellingen. Daarnaast is het dragen van een FFP2-mondkapje voor het personeel dat contact heeft met bewoners verplicht.  Voor personeel en bezoekers zijn sneltests, die meerdere keren per week worden uitgevoerd, verplicht. Op veel plekken ontbreekt momenteel de mankracht om dergelijke tests ter plekke uit te voeren. Daarom willen de Bondsregering en de deelstaten er gezamenlijk voor zorgen dat in eerste instantie militairen en in een tweede stap vrijwilligers tijdelijk de sneltests gaan uitvoeren. Duitse hulporganisaties zullen deze vrijwilligers opleiden.

Kerkdiensten en bijeenkomsten van andere geloofsgemeenschappen zijn alleen toegestaan als bezoekers onderling anderhalve meter afstand kunnen houden. Het dragen van een medisch mondkapje is te allen tijde verplicht. Voor bijeenkomsten met meer dan 10 personen geldt een meldplicht bij het Ordnungsamt voor zover er geen algemene afspraken met de verantwoordelijke autoriteiten zijn gemaakt.

Hotspots: in deelstaten en Kreise waar verhoudingsgewijs bijzonder veel mensen besmet zijn, kunnen strengere maatregelen worden afgekondigd. Ook hier moet een reële kans bestaan om het doel van maximaal 50 nieuwe besmettingen per 100.000 inwoners binnen 7 dagen voor half februari te bereiken.

Thuiswerken wordt de norm. Er komt een tijdelijke verordening die werkgevers ertoe verplicht om werknemers de mogelijkheid tot thuiswerken te geven, indien de werkzaamheden dit toelaten.

Vaccins: Duitsland streeft ernaar om alle inwoners die dit willen, uiterlijk aan het eind van de zomer te hebben ingeënt. Deze doelstelling is alleen realistisch wanneer de toelating van verdere vaccins en de levering ervan in de gewenste hoeveelheden volgens plan verloopt.

De personele capaciteiten van de GGD’s moeten worden verhoogd zodat een bron- en contactonderzoek in elk geval bij 50 nieuwe besmettingen per 100.000 inwoners in zeven dagen weer volledig mogelijk is. Hiervoor zal de hulp worden ingeroepen van studenten die hierbij in de vakantieperiode (Semesterferien) van half februari tot half april ondersteuning moeten bieden.

De verschillende varianten van het coronavirus moeten volgens een nieuwe verordening sterker worden onderzocht op het exacte type virus.

Het steunpakket Überbrückungshilfe III wordt verbeterd. Hierin wordt nu bij de vaste lasten ook rekeninggehouden met afschrijvingen op niet-verkoopbare seizoensartikelen. Het moet voor bedrijven en zzp’ers eenvoudiger worden om aanspraak te maken op overheidssteun. Ook gaat de Bondsregering zich bij de Europese Commissie sterk maken om de maximum grens voor de ‘Beihilfe’ te verhogen.

Duitsland zal er op de Europese Raad op 21 januari voor pleiten dat in de Europese Staten vergelijkbare en op elkaar afgestemde maatregelen gelden voor de indamming van virusmutaties en de besmettingen in het algemeen.

Een overzicht van alle (gewijzigde) maatregelen in Duitsland tot en met tenminste 14 februari is te vinden in het Bund-Länder-Beschluss van de Bundesregerierung.

Duitsland verlengt en verscherpt lockdown

Duitsland verlengt de lockdown

De momenteel geldende beperkingen ter bestrijding van de coronapandemie worden in Duitsland tot en met 31 januari verlengd en op een aantal punten verder aangescherpt. Dat hebben bondskanselier Angela Merkel en de minister-presidenten van de deelstaten na gezamenlijk overleg op 5 januari besloten. Op die manier moet het aantal nieuwe besmettingen worden teruggedrongen tot minder dan 50 per 100.000 inwoners in de afgelopen 7 dagen en moeten de GGD’s weer in staat worden gesteld om goed bron- en contactonderzoek uit te kunnen voeren. In driekwart van de 410 Land- en Stadtkreise ligt het aantal nieuwe besmettingen per zeven dagen per 100.000 inwoners momenteel bij meer dan 100. In meer dan 70 Stadt- en Landkreise zijn dit er zelfs meer dan 200.

“We roepen alle burgers op om hun contacten tot een absoluut minimum te reduceren. Privébijeenkomsten zijn alleen nog toegestaan met het eigen huishouden en maximaal 1 andere persoon”, benadrukte Merkel.

Bovendien zijn de bondsregering en de deelstaten het eens geworden over een andere extra maatregel in Kreise met een gemiddelde van meer dan 200 nieuwe besmettingen in de afgelopen 7 dagen per 100.000 inwoners: de inperking van de bewegingsvrijheid tot maximaal 15 kilometer van de woonplaats, wanneer er geen gegronde reden bestaat om deze radius te overschrijden. “Dagtrips voor toeristische doeleinden zijn uitdrukkelijk geen gegronde reden”, benadrukte Merkel.

Hieronder een overzicht van de maatregelen die zijn verlengd en gedeeltelijk aangescherpt:

  • Alle bestaande beperkingen blijven geldig tot tenminste 31 januari 2021.
  • De beperkingen voor privébijeenkomsten worden verder aangescherpt. Deze zijn alleen nog toegestaan met het eigen huishouden en maximaal 1 andere persoon.
  • Kinderdagverblijven en scholen blijven tenminste tot eind januari gesloten.
  • Ouders krijgen in 2021 recht op 10 extra dagen ‘Kinderkrankengeld’ per ouder (20 dagen voor alleenstaande ouders). Ze hebben hier recht op wanneer kinderen thuis moeten worden opgevangen omdat de school of kinderopvang als gevolg van de pandemie gesloten moest worden.
  • Werkgevers blijven opgeroepen om thuiswerken op grote schaal mogelijk te maken.
  • Bedrijfskantines gaan waar mogelijk dicht. Het afhalen van maaltijden blijft toegestaan. Deze mogen niet ter plekke worden genuttigd.
  • In Kreise met meer dan 200 nieuwe besmettingen per 100.000 inwoners binnen 7 dagen kunnen extra maatregelen worden genomen, met name wat betreft de inperking van de bewegingsvrijheid tot 15 km vanaf de woonplaats, voor zover er geen gegronde reden is om deze radius te overschrijden. Dagtripjes voor toeristische doeleinden vormen uitdrukkelijk geen dringende reden.
  • Het binnendringen van virusmutaties moet worden voorkomen. Bij reizigers uit gebieden waarin dergelijke gemuteerde virusvarianten voorkomen, controleert de douane sterker of er wordt voldaan aan de bijzondere inreisbepalingen.
  • Voor inkomende reizigers uit risicogebieden moet naast de bestaande tiendaagse quarantaineplicht, die op zijn vroegst na vijf dagen door een negatieve testuitslag kan worden beëindigd, bovendien een testplicht bij aankomst worden ingevoerd. Er komen speciale regels rondom de testplicht voor reizigers uit hoogrisicogebieden.
  • Voor verzorgings- en bejaardentehuizen gelden extra beschermingsmaatregelen. In ieder geval totdat de tweeledige vaccinatie in de instellingen is afgesloten, wordt extra belang gehecht aan de sneltests bij het betreden van de instellingen. Op veel plekken ontbreekt momenteel de mankracht om dergelijke tests ter plekke uit te voeren. Daarom willen de Bondsregering en de deelstaten er gezamenlijk voor zorgen dat vrijwilligers tijdelijk gaan zorgen voor de uitvoering van de sneltests. Duitse hulporganisaties zullen deze vrijwilligers opleiden.
  • Op 27 december is de Duitse vaccinatiecampagne van start gegaan. 1,3 miljoen doses zijn voor eind december aan de deelstaten geleverd, op 1 februari 2021 moeten hier nog 2,7 miljoen doses zijn bijgekomen. Uiterlijk half februari moeten alle bewoners van zorginstellingen de mogelijkheid hebben gekregen om te worden ingeënt.
  • Eerste deelbetalingen uit het steunpakket voor bedrijven ‘Überbrückungshilfe III’ moeten mogelijk worden gemaakt. De eerste reguliere betalingen uit dit pakket moeten in het eerste kwartaal van 2021 gedaan zijn.

    ‘Bund-Länder-Beschluss’

Een volledig overzicht van alle geldende regels en voorschriften in Duitsland van 16 december tot en met tenminste 31 januari is te vinden in het ‘Bund-Länder-Beschluss’ van de Bundesregerierung. Op 25 januari 2021 komen Bondskanselier Merkel en de minister-presidenten van de deelstaten opnieuw samen om de verdere aanpak te bespreken.

Het Nederlandse kabinet overlegt naar verwachting in de week van 11 januari over een mogelijke verlenging van de Nederlandse lockdown, die vooralsnog tot en met 19 januari duurt.

Harde lockdown voor Nederland en Duitsland

Waar Duitsland op 13 december besloot tot het instellen van een harde lockdown die in elk geval tot en met 10 januari 2021 zal duren, volgde Nederland een dag later en kondigde eveneens een strenge lockdown af, tot tenminste 19 januari 2021. In beide landen bleken de reeds genomen maatregelen om de coronapandemie in te dammen niet voldoende. Onder meer niet-essentiële winkels gaan in beide landen dicht. Het besluit van de Nederlandse overheid om het Duitse beleid grotendeels te spiegelen, zorgt voor opluchting in de grensstreek.

“Nederland kan nu niet achterblijven”, aldus Hubert Bruls, burgemeester van Nijmegen en voorzitter van het Veiligheidsberaad, vorige week in de Gelderlander. “Het contrast wordt anders te groot. […] Als je niets doet, dan komen de mensen massaal de grens over om hier boodschappen te doen.” Aan deze oproep is nu dus gehoor gegeven. Door de afstemming van het beleid zijn de Nederlandse zorgen dat Duitsers massaal de grens over zouden kunnen steken om in Nederland te komen winkelen, van tafel. De Nederlandse lockdown gaat grotendeels in op dinsdag 15 december, Duitsland volgt een dag later.

Ook Joris Bengevoord, burgemeester van grensplaats Winterswijk, onderstreept het belang van een goede beleidsafstemming tussen de Nederlandse en Duitse regering, zeker voor de grensregio: “Het is fijn voor alle inwoners van het grensgebied dat de maatregelen nu uniform zijn. Ondanks dat we lokaal aan beide kanten van de grens tijdens de hele pandemie al goed hebben samengewerkt, waren landelijke regels telkens afwijkend. Dit schept duidelijkheid in deze lastige tijd en dat is goed voor onze inwoners. Ik kijk uit naar het moment dat we de grens weer over kunnen!”

Geen vuurwerktoerisme

Met de aankondiging van een strenge lockdown in beide landen zijn ook de zorgen over eventueel grensoverschrijdend vuurwerktoerisme van tafel. Net als in Nederland mag nu ook in Duitsland geen vuurwerk verkocht worden. Het feit dat in Nederland een vuurwerkverbod gold (afsteken én verkopen), en in Duitsland niet, zorgde bij grensburgemeesters voor hoofdbrekens. Al jarenlang is het voor Nederlanders gebruikelijk om tijdens de laatste dagen van het jaar ook in Duitsland vuurwerk in te slaan.

Afzien van niet-noodzakelijke reizen

Voor burgers in beide landen geldt dat zij worden opgeroepen om niet-noodzakelijke reizen in binnen- en buitenland te vermijden. Grenscontroles komen er wat Bruls betreft echter niet, zo liet hij vorige week al weten in De Gelderlander: “Mensen gaan over en weer de grens over voor werk, studie of bedrijf. Stel, iemand wil een paar kilometer verder op familiebezoek. Dat kan in Nederland ook, en dan zou dat hier niet kunnen omdat er toevallig een staatsgrens loopt?”

Kleine versoepelingen met kerst

De lockdownbeperkingen komen in beide landen grotendeels overeen. Naast de niet-essentiële winkels moeten ook contactberoepen in Nederland en Duitsland hun deuren sluiten en gaan de scholen in beide landen over op online onderwijs. Ook zijn de horeca, musea, theaters, pretparken, dierentuinen, sportscholen, sauna’s etc. in Nederland en Duitsland gesloten.

Er zijn wel kleine verschillen waar het bijvoorbeeld gaat om privébijeenkomsten.

In Duitsland zijn privébijeenkomsten met vrienden, familie en bekenden toegestaan met het eigen huishouden en maximaal één ander huishouden, echter altijd met een maximum van vijf personen, exclusief kinderen tot 14 jaar. Voor de kerstdagen geldt: afhankelijk van de besmettingscijfers kunnen de deelstaten van 24 tot en met 26 december 2020 als uitzondering op de op overige dagen geldende contactbeperkingen bijeenkomsten met 4 personen uit de naaste familiekring buiten het eigen huishouden om toestaan, exclusief kinderen tot 14 jaar – ook als dit leidt tot een samenkomst van meer dan twee huishoudens of meer dan 5 personen boven de 14 jaar. De Bondsregering roept haar burgers echter wel met klem op om de contacten in de vijf tot zeven dagen voor kerst tot een absoluut minimum te beperken.

Voor Nederland geldt dat er buiten het huishouden om maximaal 2 bezoekers per dag langs mogen komen, kinderen tot en met 12 jaar niet meegerekend. Voor kerst geldt een kleine uitzondering: dan zijn er maximaal 3 bezoekers van 13 jaar en ouder per dag welkom.

‘Bund-Länder-Beschluss’

Een volledig overzicht van alle geldende regels en voorschriften in Duitsland van 16 december tot en met tenminste 10 januari is te vinden in het ‘Bund-Länder-Beschluss‘ van de Bundesregerierung. Op 5 januari 2021 voeren bondskanselier Angela Merkel en de presidenten van de deelstaten opnieuw overleg over de maatregelen die vanaf 11 januari zullen gelden.

Een overzicht van alle Nederlandse maatregelen die vanaf 14 december tot en met tenminste 19 januari van kracht zijn, is te vinden op de website van de Rijksoverheid. Op 12 januari zullen minister-president Mark Rutte en minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Hugo de Jonge in een persconferentie bekendmaken hoe de maatregelen na 19 januari eruit zullen zien.