Duitsland komt met nieuwe coronastrategie

Met een vijfstappenplan slaan de bondsregering en de Duitse deelstaten een nieuwe weg in bij de bestrijding van de coronapandemie. Daardoor ontstaat perspectief voor de detailhandel en de horeca – dat echter wel afhankelijk is van het verloop van het aantal besmettingen. “Duitsland staat nu aan de vooravond van een nieuwe fase van de pandemie, waaraan we niet zorgeloos, maar toch met gerechtvaardigde hoop kunnen beginnen”, aldus bondskanselier Angela Merkel. De lockdown wordt vooralsnog verlengd tot en met 28 maart, maar gaat wel gepaard met een aantal versoepelingen.

In vijf stappen zal worden geprobeerd om de samenleving langzaam maar zeker te heropenen. De snelheid waarmee deze stappen kunnen worden gezet, is echter afhankelijk van de besmettingsniveaus. Wanneer het aantal nieuwe besmettingen in een deelstaat of regio gedurende drie achtereenvolgende dagen oploopt tot meer dan 100 nieuwe besmettingen per 100.000 personen binnen zeven dagen, worden de regels die tot 7 maart golden, op de tweede daaropvolgende werkdag opnieuw van kracht. In deze gevallen treedt de zogeheten ‘Notbremse’ in werking.

Hieronder een overzicht van de regels die vanaf 8 maart van kracht zullen zijn:

Eerste openingsstap

Privé-ontmoetingen zijn weer toegestaan tussen het eigen huishouden en één ander huishouden, echter wel beperkt tot een maximum van vijf personen. Kinderen tot 14 jaar worden hierbij niet meegerekend.

In regio’s met minder dan 35 nieuwe besmettingen per 100.000 inwoners gedurende zeven dagen kunnen privé-bijeenkomsten worden uitgebreid tot het eigen huishouden en twee andere huishoudens met in totaal tien personen. Ook hier geldt dat kinderen tot 14 jaar niet worden meegeteld.

Tweede openingsstap

Boekhandels, bloemenwinkels en tuincentra worden toegevoegd aan de lijst van essentiële winkels. Zij mogen de deuren weer openen, met inachtneming van speciale hygiëneconcepten en beperkingen van het aantal klanten. Hiervoor geldt dat voor de eerste 800 m2 winkeloppervlak 1 klant per 10 m2 welkom is en 1 klant per elke 20 m2 extra.

Ook contactberoepen en rij- en vliegscholen mogen weer aan de slag. Voor contactberoepen is echter een testconcept vereist.

Derde openingsstap

Deelstaten met minder dan 50 nieuwe besmettingen per 100.000 inwoners gedurende zeven dagen kunnen beginnen met de openstelling van de detailhandel. Het aantal klanten dat tegelijkertijd binnen mag zijn zal worden aangepast aan de grootte van de winkel. Bovendien mogen musea, galeries, dierentuinen, botanische tuinen en gedenkplaatsen weer open. Niet-contactsporten zijn buiten weer toegestaan in groepen van maximaal tien personen.

De detailhandel kan echter al beperkt open bij dalende of stabiele besmettingscijfers van minder dan 100 nieuwe gevallen per 100.000 inwoners in de afgelopen zeven dagen. Dan mogen winkels op afspraak klanten ontvangen, net als nu al in Nederland het geval is. Deze regel geldt ook voor musea, galeries, dieren- en botanische tuinen en gedenkplaatsen. Sporten in groepsverband met maximaal tien personen is in gebieden met meer dan 100 nieuwe besmettingen per 100.000 inwoners alleen toegestaan voor kinderen tot 14 jaar.

Vierde openingsstap

In een vierde fase kunnen ook de terrassen weer open en mogen bioscopen, theaters, concertzalen en operagebouwen weer bezoekers ontvangen. Om dit mogelijk te maken moet het aantal nieuwe besmettingen 14 dagen na het van kracht worden van de derde openingsstap stabiel bij minder dan 50 nieuwe besmettingen liggen. Dan zijn ook niet-contactsporten indoor weer mogelijk en mogen contactsporten weer buiten worden beoefend.

Blijft of daalt het aantal nieuwe besmettingen per 100.000 inwoners per week onder de grens van 100, dan mogen de terrassen 14 dagen na de derde openingsstap worden geopend, mits vooraf een reservering wordt gemaakt en contactgegevens worden genoteerd.  Zitten er personen uit meerdere huishoudens aan een tafel, dan is het doen van een sneltest op die dag verplicht. In dit geval geldt de testplicht ook voor culturele instellingen en sport.

Vijfde openingsstap

In deze fase zijn evenementen in de openlucht met maximaal 50 deelnemers en contactsporten binnen weer toegestaan. Voorwaarde daarvoor is dat het aantal nieuwe besmettingen per 100.000 inwoners in zeven dagen gedurende 14 dagen na het ingaan van de vierde openingsstap stabiel blijft op minder dan 50 nieuwe besmettingen. Ook niet-contactsporten binnen en contactsport buiten waarvoor geen testverplichting geldt zijn dan weer mogelijk.

Een overzicht van de openingsstappen (c) Bundesregierung

Sneltests

De versoepelingen moeten gepaard gaan met sneltests. Vanaf 8 maart moet elke inwoner van Duitsland één keer per week de mogelijkheid tot een gratis sneltest kunnen laten doen. Op verschillende plekken moeten hiervoor testcentra verrijzen. De bondsregering draagt de kosten hiervoor. Ook bedrijven met personeel dat op locatie werkt moeten hun medewerkers de mogelijkheid geven tot het doen van minstens 1 gratis sneltest per week.

Vaccinaties

Aan het eind van deze week moeten de deelstaten meer dan elf miljoen vaccindoses hebben ontvangen. Momenteel worden in Duitsland dagelijks meer dan 200.000 mensen gevaccineerd. Dit aantal moet op korte termijn worden verdubbeld. Op 4 maart zijn in Duitsland 4.389.074 personen ingeënt. 2.215.504 mensen zijn al volledig ingeënt; 2.173.570 mensen hebben een eerste vaccin gekregen en wachten op een tweede prik. Ter vergelijking: in Nederland waren er op 3 maart 1.425.319 prikken gezet (eerste en tweede prikken bij elkaar). Vanaf eind maart/begin april moeten Duitse huisartsen gaan helpen bij het vaccineren en zo het tempo verhogen.

Op 22 maart zal overleg worden gepleegd over aspecten die niet in het nieuwe ‘Bund-Länder-Beschluss ‘worden genoemd. In het document staat verder dat de Bondsregering en de deelstaten een ‘dringend beroep’ blijven doen op alle burgers om ‘af te zien van niet-essentiële reizen binnen Duitsland en ook naar het buitenland’.